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嘉賓：市科技局局長(cháng)明炬先生，市教委一級巡視員鄧睿先生，市經(jīng)濟信息委副主任王春水先生，兩江新區管委會(huì )副主任李潔女士，巴南區人民政府副區長(cháng)楊亞平先生。

主持人：徐祖國

文字實(shí)錄

【徐祖國】 10:02? 女士們，先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )。3月30日市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃（2023-2027年）》這個(gè)文件，為了讓記者朋友更為詳細的了解這個(gè)文件的相關(guān)內容，今天我們邀請了相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導來(lái)出席發(fā)布會(huì )，就這個(gè)文件向大家做一個(gè)解讀。

【徐祖國】 10:02? 出席今天發(fā)布會(huì )的領(lǐng)導有市科技局局長(cháng)明炬先生，市教委一級巡視員鄧睿先生，市經(jīng)濟信息委副主任王春水先生，兩江新區管委會(huì )副主任李潔女士，巴南區人民政府副區長(cháng)楊亞平先生，歡迎五位發(fā)布人來(lái)到現場(chǎng)。下面首先有請明炬先生向大家介紹相關(guān)的情況。

【明炬】 10:03? 各位記者媒體朋友，大家上午好！3月30日市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃（2023-2027年）》，下面我就有關(guān)情況跟各位作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

【明炬】 10:04? 首先我向大家介紹一下這個(gè)《行動(dòng)計劃》的出臺背景。加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，著(zhù)力壯大優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，以科技創(chuàng )新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對引領(lǐng)支撐現代化新重慶建設具有重要意義。第一，中央有部署。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出：“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。”

【明炬】 10:05? 第二，市委有要求。市委六屆二次全會(huì )明確了今后5年高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)實(shí)現“雙倍增”的目標任務(wù)。今年市政府工作報告提出，啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃。

【明炬】 10:05? 第三，我市的發(fā)展有需要。近年來(lái)，我市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展勢頭良好，2022年高新技術(shù)企業(yè)6348家，比2017年增長(cháng)3.1倍，復合增長(cháng)率25.8%，科技型企業(yè)去年年底總共達42989家，比2017年增長(cháng)5.3倍，復合增長(cháng)率44.9%。

【明炬】 10:06? 但是我們也明顯看到我市的高新技術(shù)企業(yè)與我國的一些先進(jìn)省市相比差距仍然較大：一是數量不足，在高新技術(shù)企業(yè)的規模上，我市與北京、浙江、陜西等省市還是有較大差距；二是增長(cháng)放緩，全市科技型企業(yè)增速從2021年的40.1%下降至2022年的16.4%；三是質(zhì)量不高，全市科創(chuàng )板上市企業(yè)僅1家，與北京、浙江、陜西還有差距，因此，迫切需要實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計劃，促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)快速成長(cháng)。

【明炬】 10:06? 第二就是向各位介紹一下該《行動(dòng)計劃》的主要目標。《行動(dòng)計劃》總體目標是實(shí)現全市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”，具體來(lái)說(shuō)分兩個(gè)階段：第一階段到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家、科技型企業(yè)超過(guò)6.7萬(wàn)家；第二階段到2027年，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)在2022年基礎上實(shí)現“雙倍增”，分別超過(guò)1.28萬(wàn)家、8.6萬(wàn)家。

【明炬】 10:07? 第三就是《行動(dòng)計劃》的重點(diǎn)任務(wù)。《行動(dòng)計劃》借鑒北京、浙江、陜西等省市做法，結合重慶實(shí)際，提出了四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

【明炬】 10:07? 一是明確發(fā)展路徑。在“孵、育、引、壯”四字上下功夫，構建科技企業(yè)“微成長(cháng)、小升高、高變強”梯次型、全周期引育體系。“孵”，就是充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )新主體作用，加快孵化培育一批科技型企業(yè)。“育”，就是遴選一批創(chuàng )新基礎好、有發(fā)展潛力的科技型企業(yè)，精準培育為高新技術(shù)企業(yè)。“引”，就是優(yōu)化招商投資促進(jìn)舉措，加快引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。“壯”，就是力爭培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

【明炬】 10:09? 二是突出企業(yè)主體。重在“建平臺、強研發(fā)、促協(xié)同”，提升企業(yè)科技創(chuàng )新能力。“建平臺”，就是引導科技企業(yè)組建研發(fā)中心、研究院等研發(fā)機構，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機構提質(zhì)擴面。“強研發(fā)”，就是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率，打造更多有話(huà)語(yǔ)權的產(chǎn)品和技術(shù)。“促協(xié)同”，就是加快引育平臺型企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著(zhù)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。

【明炬】 10:09? 三是打造科創(chuàng )載體。發(fā)揮西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng )新區、廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城的引領(lǐng)作用，突出高新區、農業(yè)科技園區、經(jīng)開(kāi)區、工業(yè)園區等各類(lèi)園區的主戰場(chǎng)地位，激發(fā)高校院所創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)效應，強化各類(lèi)孵化載體服務(wù)功能，多措并舉、綜合集聚，主動(dòng)擔當、力爭上游，推動(dòng)科技企業(yè)集群發(fā)展。

【明炬】 10:10? 四是強化服務(wù)支撐。激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，提升科技服務(wù)能級，促進(jìn)科技成果轉化，強化知識產(chǎn)權保護，構建全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，加快高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)蓬勃發(fā)展。

【明炬】 10:10? 最后是《行動(dòng)計劃》的保障措施。《行動(dòng)計劃》提出了六條保障措施，確保“雙倍增”工作扎實(shí)推進(jìn)和取得實(shí)效。一是強化統籌協(xié)調，建立全市“雙倍增”工作協(xié)調機制，壓實(shí)區縣、部門(mén)責任。

【明炬】 10:11? 二是強化財政投入，建立市、區縣兩級財政科技經(jīng)費投入穩定增長(cháng)機制。

【明炬】 10:11? 三是強化金融支撐，從基金、股權投資、信貸支持等多方面加大支持。

【明炬】 10:12? 四是強化資源配置，促進(jìn)孵化載體、科技服務(wù)、科技人才、建設用地等資源高效配置。

【明炬】 10:12? 五是強化監測評價(jià)，建立統計監測等機制，通過(guò)賽馬比拼等方式，推動(dòng)比學(xué)趕超、創(chuàng )優(yōu)爭先。

【明炬】 10:13? 六是強化氛圍營(yíng)造，統籌做好新聞宣傳和輿論引導，總結推廣工作經(jīng)驗，積極宣傳典型案例。

我就簡(jiǎn)要作以上介紹，謝謝！

【徐祖國】 10:13? 謝謝明炬先生，剛才就《行動(dòng)計劃》的一些主要情況給各位做了一個(gè)簡(jiǎn)要的解讀。我們可以結合剛才明炬先生的解讀圍繞你們關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)。請大家舉手提問(wèn)。請第二排這位記者。

【科技日報記者】 10:14? 你好，科技日報記者向明局長(cháng)提問(wèn)。黨的二十大報告指出“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位”，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，市委六屆二次全會(huì )明確了高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)實(shí)現“雙倍增”的目標任務(wù)，現在，“雙倍增”行動(dòng)計劃已經(jīng)印發(fā)，請問(wèn)對于貫徹實(shí)施有哪些具體安排？

【明炬】 10:14? 非常感謝科技日報記者的提問(wèn)。我們這些年得到了科技部很大的支持，我就這個(gè)問(wèn)題做如下回答。為了加快推動(dòng)“雙倍增”計劃的實(shí)施，我們重點(diǎn)在近期做以下幾方面的安排。一是加強宣傳解讀，大家表面上看“雙倍增”就是實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)科技型企業(yè)的倍增，但實(shí)質(zhì)上它里面的內容和要求還是很豐富，它不僅僅是一個(gè)目標，更是一個(gè)導向和社會(huì )發(fā)展的牽引，要讓我們社會(huì )更多的力量和資源要向社會(huì )優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新主體這方面去聚集和提升。所以在近期我們將會(huì )運用文字材料、圖表、圖解、音像視頻等不斷的向社會(huì )和公眾來(lái)宣傳“雙倍增”這樣一個(gè)任務(wù)和目標。

【明炬】 10:15? 第二就是我們要加強統籌。我們要盡快成立聯(lián)席會(huì )議制度，來(lái)統籌協(xié)調和督促指導各個(gè)部門(mén)和區縣的“雙倍增”任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)來(lái)商議并解決“雙倍增”工作中存在的一些重大的問(wèn)題。

【明炬】 10:15? 第三是我們要加強整體的數字自治的能力。我們將會(huì )向社會(huì )推出“一平臺四庫”平臺，“一平臺”是指科技企業(yè)梯次培育平臺，“四庫”就是科技型企業(yè)孵化庫、高新技術(shù)企業(yè)后備庫、科創(chuàng )板上市儲備庫，還有領(lǐng)軍企業(yè)成長(cháng)庫。

【明炬】 10:16? 第四就是我們要建立賽馬比拼機制，通過(guò)創(chuàng )新報表的“五色圖”，來(lái)晾曬各區縣“雙倍增”工作推進(jìn)情況。

【明炬】 10:16? 第五是加強組織推進(jìn)，組織相關(guān)部門(mén)和區縣召開(kāi)“雙倍增”工作專(zhuān)題會(huì )。制定工作分工和任務(wù)清單，同時(shí)，在全市上下迅速掀起“雙倍增”計劃實(shí)施的熱潮，以此得到各個(gè)方面更大的支持。謝謝。

【徐祖國】 10:17? 謝謝明炬先生，請記者朋友繼續提問(wèn)。請最后一排靠右邊那位女士。

【新華網(wǎng)記者】 10:17? “專(zhuān)精特新”企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，是科技創(chuàng )新、強鏈補鏈的“排頭兵”。為強化科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，市經(jīng)濟信息委如何推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展成“專(zhuān)精特新”企業(yè)？

【徐祖國】 10:18? 謝謝，你的問(wèn)題我們請王春水先生來(lái)回答你。

【王春水】 10:18? 市經(jīng)濟信息委全面推動(dòng)人才鏈、創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈耦合互動(dòng)，打造科技型企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)生成生態(tài)體系。

【王春水】 10:20? 一是高水平建設重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，健全科技型企業(yè)育苗機制，打通科技成果轉化為企業(yè)的全流程通道，讓更多的科技成果由種子變成苗子，完成“1”到“N”的裂變，實(shí)現科技型企業(yè)的培育。

【王春水】 10:20? 二是利用工業(yè)園區、樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地等載體，打造基礎設施完善、配套服務(wù)齊備、生產(chǎn)生活生態(tài)有機融合的中小企業(yè)生態(tài)家園，為科技型企業(yè)提供低租金的良好發(fā)展空間。

【王春水】 10:21? 三是發(fā)揮“專(zhuān)精特新”基金領(lǐng)投作用，引導更多社會(huì )資本投向科技型企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，大力推進(jìn)銀政企信息互聯(lián)互通，形成一批服務(wù)于“專(zhuān)精特新”企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的融資方案，滿(mǎn)足企業(yè)資金需求。

【王春水】 10:21? 四是匹配精準優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依托全市中小企業(yè)公共服務(wù)體系，整合建立集創(chuàng )新、數字化、財務(wù)、融資、專(zhuān)利、上市等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的中小企業(yè)服務(wù)資源池，為科技型企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)全成長(cháng)周期提供精準服務(wù)。2022年我市新增市級專(zhuān)精特新企業(yè)1579家，累計達到2484家，去年新增國家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)137家，在西部地區去年是第一名，累計我市已經(jīng)達到255家，專(zhuān)精特新企業(yè)和小巨人企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增速，利潤增速，利潤率指標均高于全市規模工業(yè)企業(yè)的總值。今年又有1800家企業(yè)申報了專(zhuān)精特新企業(yè)，我們正在組織專(zhuān)家的評議，我們還要從全市的專(zhuān)精特新企業(yè)中篩選出200-300家企業(yè)去申報國家的專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，爭取今年有一個(gè)大的收獲，謝謝記者。

【徐祖國】 10:22? 謝謝王春水先生，請大家繼續提問(wèn)。給左區第三排。

【城鄉統籌發(fā)展網(wǎng)記者】 10:22? 你好，我是城鄉統籌發(fā)展網(wǎng)的記者。兩江協(xié)同創(chuàng )新區集聚了大量的新型研發(fā)機構，如何發(fā)揮新型研發(fā)機構的作用，加快培育更多高質(zhì)量的高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)？

【徐祖國】 10:23? 謝謝，我們請李潔女士回答這個(gè)問(wèn)題。

【李潔】 10:23? 近年來(lái)，兩江新區聯(lián)合多個(gè)高校、科研院所，設立新型研發(fā)機構，聚焦新區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新、技術(shù)轉移和企業(yè)孵化，截至目前，各研發(fā)機構已累計孵化科技企業(yè)197個(gè)。孵化企業(yè)核心團隊均來(lái)自協(xié)同創(chuàng )新區新型研發(fā)機構，研發(fā)技術(shù)在行業(yè)內具有領(lǐng)先性，取得較為顯著(zhù)的成績(jì)。

【李潔】 10:24? 為加快培育更多高質(zhì)量的高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，兩江新區重點(diǎn)抓了幾個(gè)方面的工作，一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化頂層設計。加快集聚創(chuàng )新資源，打造一批高水平新型研發(fā)機構，推進(jìn)高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng )新，構建高能級平臺體系，培育高層次人才隊伍，實(shí)施高水平科技攻堅，推進(jìn)高效能成果轉化。

【李潔】 10:24? 二是圍繞“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”，強化“自我造血”。鼓勵新型研發(fā)機構探索有效的市場(chǎng)化激勵機制，依托新型研發(fā)機構優(yōu)勢創(chuàng )新資源組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，以企業(yè)的發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力提升為基礎，以解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)為目標，取得一批標志性成果，也推出了一批戰略性產(chǎn)品，助推形成創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。

【李潔】 10:24? 三是強化金融支持，鼓勵成果轉化。建立完善全生命周期基金支持體系，充分發(fā)揮明月湖種子基金政策引導作用，重點(diǎn)投向新型研發(fā)機構科技成果轉化早期項目。同時(shí)也發(fā)揮頭部創(chuàng )投機構帶動(dòng)作用，加強與頭部創(chuàng )投基金合作聯(lián)動(dòng)，以市場(chǎng)化投資邏輯解決科技創(chuàng )新型企業(yè)成長(cháng)階段資金需求。

【徐祖國】 10:25? 謝謝，請大家繼續提問(wèn)。請中區第三排靠右邊。

【國際商報記者】 10:25? 謝謝主持人，國際商報記者提問(wèn)，重慶國際生物城作為全市生物科技成果轉移轉化示范地，巴南區如何發(fā)揮其引育壯大科技企業(yè)的作用，助力實(shí)現“雙倍增”行動(dòng)計劃？

【楊亞平】 10:26? 謝謝媒體朋友。國際生物城應該講是全市生物醫藥最主要的集聚區域，“雙倍增”計劃是我們集聚市場(chǎng)主體最主要的一個(gè)重要的抓手。生物醫藥因為有一些自身的特點(diǎn)，所以針對國際生物城，我們現在主要是在三個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是“轉”，一個(gè)是“引”，一個(gè)是“育”。

【楊亞平】 10:26? “轉”事實(shí)上主要是轉移轉化，“引”應該講是引進(jìn)，“育”主要是培育。在“轉”的這個(gè)方面，我們是著(zhù)眼于生物醫藥的創(chuàng )新平臺，包括國家級疫苗孵化中心、國家級抗體孵化中心、多肽藥物研發(fā)中心等，充分發(fā)揮研發(fā)機構的科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用。我們現在正與四川大學(xué)、蘇州大學(xué)、西南大學(xué)等高校開(kāi)展廣泛的合作。我們希望形成一個(gè)從最開(kāi)始的基礎研究到最后整個(gè)成果轉化變?yōu)楫a(chǎn)品這樣一個(gè)全鏈條的創(chuàng )新體系。通過(guò)這樣的一個(gè)成果的轉移轉化，把生物的科技成果轉化為一批產(chǎn)品，最后形成一批科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

【楊亞平】 10:27? 第二個(gè)方面就是“引”。“引”主要就是引導和引進(jìn)。我們目前充分利用在疫苗、抗體、胰島素這幾個(gè)方面的優(yōu)勢，發(fā)揮我們幾個(gè)龍頭企業(yè)，像智翔金泰等的集聚作用，主要就是集聚到上下游的企業(yè)。一個(gè)藥品也好，或者說(shuō)器械也好，產(chǎn)業(yè)鏈還是非常長(cháng)的，我們通過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈把上下游的企業(yè)能夠集聚在一起，降低綜合的配套成本，推動(dòng)鏈上的科技型企業(yè)項目落地、企業(yè)引進(jìn)。這樣就形成一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)，同時(shí)也會(huì )引進(jìn)一些專(zhuān)精特新企業(yè)和細分領(lǐng)域的隱形冠軍。

【楊亞平】 10:27? 第三個(gè)就是高效的“育”，主要是培育。我們自身也有一些條件，比如像國際免疫研究院，我們和理工大學(xué)共建的大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院，我們今年正在建設的4.36平方公里創(chuàng )新引領(lǐng)示范區，構建一個(gè)從“選種、育苗、成長(cháng)、壯大”的全鏈條、全周期的培育體系。打造全市生物醫藥企業(yè)孵化的金籃子。通過(guò)這三個(gè)方面，以研發(fā)、成果為核心的轉移轉化，會(huì )形成一批好的項目和企業(yè)，通過(guò)我們招商引資，完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，我們會(huì )集聚一批科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，最后我們現有企業(yè)里面具備條件的還會(huì )培育一批。通過(guò)這三個(gè)方面，最終在國際生物城形成體量比較大的這樣一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)集聚的高地。當然這個(gè)主要是在生物醫藥和器械。

【徐祖國】 10:29? 謝謝楊亞平先生。請大家繼續提問(wèn)。

【人民網(wǎng)記者】 10:29? 謝謝主持人，人民網(wǎng)提問(wèn)，請問(wèn)《行動(dòng)計劃》有哪些主要特點(diǎn)？

【徐祖國】 10:31? 謝謝。你的問(wèn)題我們繼續請明炬局長(cháng)來(lái)回答。

【明炬】 10:31? 感謝人民網(wǎng)記者的提問(wèn)。《行動(dòng)計劃》我們既參考了國內的一些發(fā)達地區的特點(diǎn)和經(jīng)驗，同時(shí)也結合了我市的實(shí)際情況，主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。

【明炬】 10:32? 第一就是強化企業(yè)主導和政府引導并重。“雙倍增”計劃，是圍繞企業(yè)所需，政府更有效的配置資源，同時(shí)要增強企業(yè)，特別是中小微企業(yè)在科技創(chuàng )新的內生活力和動(dòng)力，來(lái)提升企業(yè)自主創(chuàng )新的能力，強化企業(yè)自身的主體地位。

【明炬】 10:32? 第二是堅持質(zhì)量和數量并舉。提出了“雙倍增”計劃，我們關(guān)注的不僅僅是數量的倍增，更加強調企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，所以剛才提到的孵、育、提、壯，就是要壯大我們科技領(lǐng)軍企業(yè)，提出到2027年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現突破500家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)超過(guò)30家。同時(shí)，針對我市不同區域的創(chuàng )新條件和稟賦，在實(shí)施“雙倍增”計劃也有所側重，“兩群”地區重在“增速”，主城新區重在“增量”，中心城區重在“增質(zhì)”。

【明炬】 10:33? 第三是堅持轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展并進(jìn)。既立足加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)更多企業(yè)轉型成為科技型企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)含新量和含金量，又著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng )新力和競爭力，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，到2027年規模以上工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)36%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重提高到22%。

【徐祖國】 10:34? 謝謝明局長(cháng)，我們請左區第二排。

【重慶之聲記者】 10:34? 咱們都知道高校是創(chuàng )新的核心力量，咱們如何發(fā)揮高校在產(chǎn)學(xué)研還有科技人才培養以及科技成果轉換等方面的重要作用，然后加快推動(dòng)“雙倍增”行動(dòng)計劃的實(shí)施？

【徐祖國】 10:36? 謝謝，你的問(wèn)題我們請市教委的鄧睿主任來(lái)回答你。

【鄧睿】 10:36? 謝謝記者朋友。我市現有高校75所，現有各類(lèi)在校生130萬(wàn)余人、科技活動(dòng)人員近3萬(wàn)人，擁有國家級科研平臺43個(gè)、省部級科研平臺500余個(gè)，是全市科技創(chuàng )新資源的重要組成部分，是“雙倍增”行動(dòng)計劃中一支十分活躍、極具創(chuàng )新力的力量。為了助推“雙倍增”行動(dòng)計劃順利實(shí)施，市教委將聯(lián)合市人力社保局、市科技局等市級部門(mén)協(xié)同引導高校不斷提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)效能。

【鄧睿】 10:37? 一是結合重慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，為企業(yè)培養技術(shù)技能型人才和高端研發(fā)人才，探索和建立市與區縣聯(lián)合資助大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的機制，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生在渝落戶(hù)。

【鄧睿】 10:37? 二是加強高校科研平臺建設，匯聚高端科研人才。以高水平科研平臺為依托，加強基礎研究、應用基礎研究，鼓勵原始創(chuàng )新，為“雙倍增”行動(dòng)計劃提供智力支持，加強高層次科研人才引育力度，引入一批國內外高端人才來(lái)渝創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

【鄧睿】 10:39? 三是加強校企合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)。通過(guò)“雙千雙師”交流計劃，選拔高校優(yōu)秀教師赴企業(yè)擔任技師或工程師，選派企業(yè)優(yōu)秀技師或工程師赴高校擔任專(zhuān)業(yè)教師；與企業(yè)加強合作，聯(lián)合申報國家級、省部級科研項目，解決企業(yè)技術(shù)難題；與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展多維度、多層次的賽事，為企業(yè)選拔培育優(yōu)秀人才。

【鄧睿】 10:39? 四是推進(jìn)大學(xué)科技園區建設，搭建各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺和載體，鼓勵大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，依托重慶高校科技成果轉化中心，搭建交流合作平臺，促進(jìn)高校科技成果與企業(yè)科技創(chuàng )新需求精準對接。

【徐祖國】 10:41? 謝謝鄧睿主任。大家還有什么問(wèn)題？請最后一排這位記者朋友。

【上游新聞?dòng)浾摺?10:41? 你好我是上游新聞的記者，我想向王春水主任提問(wèn)。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，企業(yè)研發(fā)機構是企業(yè)集聚創(chuàng )新資源的載體，是企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力的源泉。市經(jīng)濟信息委如何推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構建設，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力？

【徐祖國】 10:42? 謝謝，請王主任來(lái)回答你的問(wèn)題。

【王春水】 10:42? 謝謝記者。誠如記者所言，企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，企業(yè)研發(fā)機構是企業(yè)創(chuàng )新的載體和主戰場(chǎng)。經(jīng)信委通過(guò)以下措施持續推動(dòng)提升企業(yè)的自主創(chuàng )新能力。

【王春水】 10:43? 一是強化市區聯(lián)動(dòng)。通過(guò)實(shí)施“規模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構三年倍增計劃”，推動(dòng)了我市各區縣普遍建立起區縣級研發(fā)機構管理體系，市、區縣兩級企業(yè)研發(fā)機構管理體系聯(lián)動(dòng)，形成合力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的局面，使我市有研發(fā)機構的規模企業(yè)數量?jì)赡昃头艘环?/p>

【王春水】 10:43? 二是推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構提檔升級。支持企業(yè)研發(fā)機構積極創(chuàng )建市級企業(yè)技術(shù)中心、中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心，幫助企業(yè)申報國家級企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺等國家級平臺。截至目前，我市建成市級企業(yè)技術(shù)中心1061家、中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心1240家、工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗室90家、市級制造業(yè)創(chuàng )新中心10家，國家級企業(yè)技術(shù)中心44家、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺11家、國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心1家。

【王春水】 10:44? 三是支持企業(yè)研發(fā)機構高質(zhì)量發(fā)展。圍繞我市2+6+X產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng )新，支持企業(yè)牽頭開(kāi)展標準的制訂。截至目前，我市累計培育認定市級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)280家，推薦認定國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)16家，近三年累計投入1600萬(wàn)元支持了56家企業(yè)牽頭制修訂標準114項。

【王春水】 10:44? 第四是支持企業(yè)增加研發(fā)投入。近3年，我們經(jīng)信委每年從工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金中拿出約2億元，支持企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，首臺（套）裝備的開(kāi)發(fā)和應用等等。通過(guò)這一系列措施促進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力的持續提升。

【徐祖國】 10:45? 謝謝王主任。大家還有什么問(wèn)題嗎？請第五排這位記者。

【視界網(wǎng)記者】 10:45? 謝謝主持人，視界網(wǎng)記者，我們知道兩江新區也正在推進(jìn)集結登峰計劃，請問(wèn)具體有什么舉措？

【李潔】 10:47? 感謝記者的提問(wèn)，為認真貫徹落實(shí)全市的“雙倍增”行動(dòng)計劃，兩江新區已同步啟動(dòng)了實(shí)施科技創(chuàng )新型企業(yè)集結登峰行動(dòng)計劃，積極推進(jìn)落實(shí)中小企業(yè)集結，骨干企業(yè)攀升和領(lǐng)軍企業(yè)登峰三大行動(dòng)，大力引育優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新主體，也構建從科技型企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——專(zhuān)精特新企業(yè)——科技領(lǐng)軍企業(yè)——上市企業(yè)這樣一個(gè)全生命周期的培育鏈條，引領(lǐng)創(chuàng )新主體集聚的發(fā)展。一方面兩江新區正加快集結各類(lèi)創(chuàng )新資源，強化企業(yè)的主體地位，在照母山、明月湖片區我們試點(diǎn)建設了百萬(wàn)方大型的孵化社區，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機構來(lái)打造優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的一些載體，孵化培育一批新興的科技型企業(yè)。

【李潔】 10:47? 同時(shí)，我們也圍繞項目、資金、資質(zhì)、場(chǎng)景等方面提供全方位的支持，推動(dòng)企業(yè)不斷提升創(chuàng )新能力，也引導科技型企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。同時(shí)兩江新區還構建了自己的科技創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)的模型，遴選了一批優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)軍企業(yè)，提供更加精準的服務(wù)，支持有條件的企業(yè)在多層次的資本市場(chǎng)掛牌上市。

【李潔】 10:48? 另一方面兩江新區也正不斷的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力。大力引進(jìn)了市場(chǎng)化的創(chuàng )業(yè)投資機構，引導帶動(dòng)社會(huì )資本、金融資本，共同設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，與國有投資基金一起形成合力，共同推動(dòng)科技型企業(yè)的培育發(fā)展。還有現在已經(jīng)打造了一批專(zhuān)業(yè)化、便利化交流的活動(dòng)空間，鼓勵以市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì )化的方式舉辦各類(lèi)的雙創(chuàng )活動(dòng)，爭取進(jìn)一步做亮兩江新區的明月湖、智慧兩江等一批雙創(chuàng )品牌，在兩江新區要營(yíng)造“周周有沙龍、月月有路演、季季有賽事，年度有盛典”的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

【徐祖國】 10:48? 大家還有什么問(wèn)題？請中間第四排。

【國際在線(xiàn)記者】 10:50? 你好，國際在線(xiàn)記者提問(wèn)。區縣是“雙倍增”的主體，請問(wèn)巴南區準備采取哪些舉措推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”？

【徐祖國】 10:50? 謝謝，你的問(wèn)題我們請楊亞平先生回答。

【楊亞平】 10:52? 我把巴南區落實(shí)“雙倍增”行動(dòng)計劃一些相關(guān)的做法做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。巴南區科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的總量在全市區縣當中還是排在前面的，總量是比較多的。科技型企業(yè)我們去年就已經(jīng)突破了4000家，這個(gè)數字基本上占到全市的1/10，量是比較大的。我們要倍增的話(huà)，實(shí)事求是講這個(gè)壓力還是比較大，到2027年我們的目標就要突破9000家科技型企業(yè)。

【楊亞平】 10:52? 但是我們也有信心，我們認真的分析了科技型企業(yè)發(fā)展的規律，針對科技型企業(yè)成長(cháng)當中存在的一些問(wèn)題，我們采取了一些切實(shí)的方法來(lái)幫助解決。現在大數據、智能化時(shí)代，我們主要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下兩個(gè)方面一起來(lái)做好對企業(yè)的服務(wù)，對市場(chǎng)主體的培育。線(xiàn)上我們堅持“改革求變”的工作導向，3月16日，巴南區召開(kāi)全區科技創(chuàng )新暨人才工作大會(huì )，會(huì )上正式上線(xiàn)了重慶市科技型中小企業(yè)公共服務(wù)平臺巴南試點(diǎn)平臺，這個(gè)平臺是在市科技局的精心指導下開(kāi)發(fā)上線(xiàn)的。企業(yè)和部門(mén)之間信息不對稱(chēng)始終是存在的，我們想通過(guò)一個(gè)小切口提供一些大的服務(wù)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。現在這個(gè)平臺上已經(jīng)開(kāi)設了政策包、服務(wù)站、供需池、專(zhuān)家庫、成果倉五大功能板塊。

【楊亞平】 10:54? 目前我們篩選了584家準高新技術(shù)企業(yè)和3006家準科技型企業(yè)，這3000多家企業(yè)和500多家企業(yè)都是有條件成長(cháng)為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的，我們要對他們做好服務(wù)。線(xiàn)上平臺培育體系里面現有29條評價(jià)標準，會(huì )給企業(yè)精準畫(huà)像，找準企業(yè)的發(fā)展的短板和差距，然后精準給出培育報告，為企業(yè)精準匹配創(chuàng )新資源。通過(guò)這個(gè)方式把這一部分企業(yè)盡快的培育為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

【楊亞平】 10:54? 線(xiàn)下主要依托環(huán)理工大學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)圈，國際生物城里面高峰湖創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化社區開(kāi)展孵化培育；在產(chǎn)業(yè)分布上，主要有數智產(chǎn)業(yè)園、大江科創(chuàng )城、重慶高職城、智慧總部新城，這四個(gè)區域作為一個(gè)空間上的培育重點(diǎn)，通過(guò)構建“眾創(chuàng )空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系，來(lái)培育企業(yè)。

【楊亞平】 10:55? 第二個(gè)就是線(xiàn)下我們實(shí)施以企業(yè)為主導的產(chǎn)學(xué)研融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃。主要是希望整合創(chuàng )新資源，增強企業(yè)的研發(fā)能力，通過(guò)“企業(yè)帶動(dòng)企業(yè)”“企業(yè)培育企業(yè)”等方式，來(lái)推動(dòng)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。

第三就是我們已形成一個(gè)新的服務(wù)體系。特別是科技型企業(yè)很多規模較小，他們有的在園區，有的在鎮街，還有一些在樓宇里面，巴南區主要通過(guò)三級走訪(fǎng)服務(wù)體系，由部門(mén)、鎮街園區、科技中介機構提供完善的服務(wù)。

通過(guò)這樣一些線(xiàn)上線(xiàn)下的培育措施，就能找到企業(yè)存在的問(wèn)題和解決的辦法，為把企業(yè)培育為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，甚至專(zhuān)精特新以及上市企業(yè)提供充分的服務(wù)，把資源和相關(guān)政府的政策用好，最終實(shí)現“雙倍增”的目標。

【徐祖國】 10:55? 謝謝。請第四排這位記者。

【重慶日報記者】 10:56? 重慶日報記者提問(wèn)，各個(gè)區縣是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的中堅力量，市科技局作為科技創(chuàng )新工作職能部門(mén)，將如何有效統籌各個(gè)區縣的資源優(yōu)勢，來(lái)指導幫助各個(gè)區縣開(kāi)展“雙倍增”行動(dòng)，助推重慶高質(zhì)量發(fā)展？

【明炬】 10:56? 感謝重慶日報的記者提問(wèn)。深入推動(dòng)實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計劃，市科技局將會(huì )同相關(guān)市級部門(mén)，從經(jīng)費、平臺、金融、人才等九個(gè)方面來(lái)集中發(fā)力，形成一套政策“組合拳”，支持幫助各區縣更好地開(kāi)展“雙倍增”工作。

一是在財政投入方面，增加市級引導區縣科技發(fā)展專(zhuān)項資金規模，優(yōu)化區縣對科技企業(yè)的激勵機制，鼓勵區縣對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎勵。

【明炬】 10:57? 二是創(chuàng )新平臺方面，支持科技企業(yè)組建研發(fā)機構，建設重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心等市級創(chuàng )新平臺，推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )建國家級創(chuàng )新平臺。

【明炬】 10:57? 三是在科技金融方面，我們將積極構建結構合理，更加具有活力的科技金融體系，推動(dòng)建立更大規模的科創(chuàng )基金，同時(shí)，用好知識價(jià)值信用貸款等金融產(chǎn)品，加大對科技型企業(yè)信貸支持，建立上市激勵機制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)加快上市步伐。

【明炬】 10:58? 四是在人才政策方面，對符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)域方向的海外高端人才，支持申報重大（重點(diǎn)）研發(fā)項目，對引進(jìn)的青年博士、博士后人才，擇優(yōu)給予市自然科學(xué)基金項目支持。

【明炬】 10:58? 五是在科創(chuàng )載體方面。我們將加快打造金鳳未來(lái)科創(chuàng )園，加快推動(dòng)“一帶一路”國際技術(shù)轉移中心建設，構建大型孵化載體，提質(zhì)壯大環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈，同時(shí)，將積極推動(dòng)孵化器的成長(cháng)和壯大，開(kāi)展孵化器績(jì)效評估，對成效顯著(zhù)的，將給予獎補。

【明炬】 10:59? 六是在技術(shù)創(chuàng )新方面，將繼續圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，支持科技企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新能力的不斷提升。

【明炬】 10:59? 七是成果轉化方面，優(yōu)化科技成果國有資產(chǎn)管理機制，探索職務(wù)科技成果單列管理改革，推動(dòng)科技成果加快轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。八是在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方面，激勵科研人員領(lǐng)辦創(chuàng )辦科技型企業(yè)，探索建立市與區縣聯(lián)合資助大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的機制，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生在當地落戶(hù)。

九是在公共服務(wù)方面，建設技術(shù)要素公共平臺，圍繞企業(yè)全生命周期提供專(zhuān)業(yè)化、智能化服務(wù)，運用“渝快辦”“揭榜掛帥”平臺為科技企業(yè)在線(xiàn)對接解決技術(shù)需求。通過(guò)以上政策合力，支持科技企業(yè)量質(zhì)提升，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，助推新重慶高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝！

【徐祖國】 11:06? 謝謝明局長(cháng)。如果大家還需要進(jìn)一步了解“雙倍增”行動(dòng)計劃的相關(guān)內容，可以和市政府新聞辦和市科技局聯(lián)系，我們?yōu)榇蠹曳e極的提供相關(guān)的信息服務(wù)。謝謝各位記者朋友參加我們今天的發(fā)布會(huì )，也謝謝五位發(fā)布人出席我們的發(fā)布會(huì )，謝謝大家，下次再見(jiàn)！