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重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策解讀新聞發(fā)布會(huì )

發(fā)布時(shí)間:2023-08-25 17:41
發(fā)布時(shí)間:2023-08-25 17:41
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嘉賓:市農業(yè)農村委副主任、市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班負責人陳勇先生;市經(jīng)濟信息委二級巡視員劉群生先生;市農業(yè)農村委二級巡視員陳朝軒先生;市商務(wù)委二級巡視員任開(kāi)慶先生;市招商投資局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人楊紫璇女士。

主持人:徐祖國

文字實(shí)錄

【徐祖國】 17:06? 女士們、先生們,各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )。兩個(gè)月前,我市出臺了支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策,為了讓大家更為詳細的進(jìn)一步的了解“十條政策”的相關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請到市財政局二級巡視員唐峰先生來(lái)向大家解讀,并回答大家關(guān)注的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì )的領(lǐng)導還有:市農業(yè)農村委副主任、市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班負責人陳勇先生;市經(jīng)濟信息委二級巡視員劉群生先生;市農業(yè)農村委二級巡視員陳朝軒先生;市商務(wù)委二級巡視員任開(kāi)慶先生;市招商投資局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人楊紫璇女士。下來(lái)我們首先有請唐峰先生向大家介紹“十條政策”的相關(guān)情況,有請!

【唐峰】 17:08? 各位記者朋友,大家下午好!兩個(gè)月前,重慶食品及農產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì )新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布了重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策,今天我就政策的設計、政策的落實(shí)有關(guān)情況,先給大家作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。

【唐峰】 17:08? 一、關(guān)于政策的設計邏輯。十條政策,已經(jīng)向社會(huì )公開(kāi),大家可以到政府的官網(wǎng)上查詢(xún)。下面,我給大家講講政策的設計邏輯。在政策研制過(guò)程中,我們重點(diǎn)把握了三點(diǎn):

【唐峰】 17:12? 第一點(diǎn)是高質(zhì)量視角,也就是怎么看高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。我們在調研中發(fā)現,財政資金支持規模雖然比較大,但支持政策比較分散、支持對象不夠集中、支持方式也比較單一,而且利益聯(lián)結也不夠緊密,特別是資金績(jì)效還有待提升,不少區縣和經(jīng)營(yíng)主體,都希望完善財政政策,以“含新量”提高“含金量”。為此,十條政策因風(fēng)吹火,在指導思想上,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述,按照市里面提出的優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求,統籌兼顧、遠近結合,謀劃新的支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興和統籌城鄉發(fā)展的財政舉措。

【唐峰】 17:13? 第二點(diǎn)是高質(zhì)量路徑,也就是怎么抓高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統,只在一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節搞是不夠的,必須全面協(xié)調推進(jìn)。為此,十條政策因地制宜,在工作目標上,著(zhù)眼糧頭食尾、農頭工尾、工頭銷(xiāo)尾,以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化,形成全產(chǎn)業(yè)鏈的財政政策綜合體,延伸上揚的產(chǎn)業(yè)“微笑曲線(xiàn)”。產(chǎn)前,重在完善現代經(jīng)營(yíng)體系,通過(guò)壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、提升新型經(jīng)營(yíng)主體、優(yōu)化社會(huì )化服務(wù),提高組織化和現代化水平。產(chǎn)中,重在鍛造強大產(chǎn)業(yè)韌性,通過(guò)守好安全底線(xiàn)、打好金字招牌,瞄準市場(chǎng)端,發(fā)力供給側,增強市場(chǎng)競爭力和可持續能力。產(chǎn)后,重在延鏈、補鏈、強鏈,既要賣(mài)出去、賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián),又要拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。

【唐峰】 17:13? 第三點(diǎn)是高質(zhì)量策略,也就是怎么促高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑清晰了,關(guān)鍵是要匹配合適有效的辦法和措施。為此,十條政策照紋劈柴,在政策設計上,按照簡(jiǎn)單、易行、可落地、能見(jiàn)效的原則,結合對已有政策的評估,以重點(diǎn)園區打造、重點(diǎn)項目建設、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)環(huán)節發(fā)力等方面為著(zhù)力點(diǎn),拿出務(wù)實(shí)管用的財政引導、撬動(dòng)新舉措。通過(guò)加碼貼息貼費、產(chǎn)業(yè)基金參與、數字化智能化改造等政策,發(fā)揮財政資金的放大作用;通過(guò)重點(diǎn)支持園區和龍頭企業(yè),發(fā)揮關(guān)鍵平臺的帶動(dòng)作用;通過(guò)建立利益聯(lián)結機制,實(shí)現利益共享、產(chǎn)業(yè)共建。這是我給大家介紹的第一個(gè)方面的情況,就是出臺“十條政策”的一些政策的考量。

【唐峰】 17:15? 二、關(guān)于政策的落實(shí)安排。有了好的政策,關(guān)鍵是把它落實(shí)好。我們總的目標是,加強政策的追蹤問(wèn)效,走好政策落實(shí)的“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體便利、快捷享受到真金白銀的政策紅利。

【唐峰】 17:15? 第一是,用好宣傳平臺。在財政官網(wǎng)開(kāi)設的“財政惠企政策”專(zhuān)欄里面,把十條政策進(jìn)行集中展示,解決當下有的企業(yè),有的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體對財政優(yōu)惠政策不是很了解的問(wèn)題,讓企業(yè)看得到政策、看得全政策、看得懂政策。我們還將協(xié)調聯(lián)合市級有關(guān)部門(mén),通過(guò)渝商綜合服務(wù)平臺,把政策“點(diǎn)對點(diǎn)”推送給企業(yè),變企業(yè)“找政策”為政府“送政策”。同時(shí),與渝快辦結合起來(lái),探索網(wǎng)上辦理、免申即享等便利化措施,推動(dòng)政策高效直達、精準兌現,持續釋放政策的組合疊加效應。

【唐峰】 17:17? 第二是,編好政策指南。我們已經(jīng)會(huì )同市級有關(guān)部門(mén),編制了“白話(huà)版”的政策指南,各項政策的支持對象、支持標準,怎么申報、向哪個(gè)單位申報、申報時(shí)需要哪些具體的材料,甚至單位具體的聯(lián)系電話(huà),在指南里面都寫(xiě)得清清楚楚,一目了然。這本指南,會(huì )后我們將在市財政局的官網(wǎng)上發(fā)布,也會(huì )一并提供給各位記者朋友,希望你們開(kāi)展廣泛的宣傳報道。在實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)如果有疑問(wèn),可以向相關(guān)部門(mén)反映,我們會(huì )及時(shí)解決回應。

【唐峰】 17:17? 第三是,做好執行評估。探索政策績(jì)效年度評估管理,持續完善問(wèn)題的生成、分析、整改等全周期閉環(huán)管控規則,以科學(xué)評估反饋政策效果、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題,變革塑造實(shí)現市委、市政府決策部署部門(mén)和區縣一貫到底的執行機制,推動(dòng)形成“政策付諸實(shí)踐、實(shí)踐檢驗政策、再完善政策再付諸實(shí)踐”的迭代深化和螺旋上升,堅決防止政策“一出了之”“一了百了”。我們希望通過(guò)十條政策的切實(shí)落地落實(shí),蹄疾步穩、腳踏實(shí)地地推進(jìn)我市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以上就是我的簡(jiǎn)要介紹,謝謝大家!

【徐祖國】 17:19? 謝謝唐峰先生剛才就十條政策給大家做了一個(gè)解讀,講得非常生動(dòng),也講得非常精彩。這十條政策其實(shí)條條都是干貨,有的政策突破了我們以往很多政策,說(shuō)得很多,每條政策都是幾句話(huà),雖然幾句話(huà)但是包含的信息量是非常大的。所以這也是今天我們邀請這么多部門(mén)來(lái)參加發(fā)布會(huì ),更好的向記者解讀的原因。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節,歡迎記者朋友圍繞十條政策來(lái)提問(wèn)。

【人民網(wǎng)重慶發(fā)布記者】 17:20? 我想問(wèn)一下我市為什么要出臺十條政策?

【徐祖國】 17:20? 你的問(wèn)題就請陳勇先生回答你,因為他是市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班負責人。

【陳勇】 17:21? 非常感謝這位記者朋友的提問(wèn)。食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)從種養業(yè)延伸出來(lái),是提升農產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵,是構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心。出臺《十條政策》,就是為了加快推動(dòng)食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興和農民增收致富。

【陳勇】 17:22? 具體來(lái)說(shuō),有三個(gè)方面:一是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的決策部署。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府高度重視食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習近平總書(shū)記在去年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上強調,要延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農產(chǎn)品加工、保鮮儲藏、運輸銷(xiāo)售等,形成一定規模,把農產(chǎn)品增值收益留在農村、留給農民。今年中央一號文件要求,做大做強農產(chǎn)品加工流通業(yè),實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。重慶市委六屆二次全會(huì )要求,實(shí)施千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),重點(diǎn)打造糧油、肉蛋奶、果蔬等食品及農產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )確立了“33618”現代制造業(yè)集群體系,將食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)作為三個(gè)五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群之一來(lái)打造。出臺《十條政策》,是貫徹以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興的重大決策的重要舉措,也是對市委、市政府關(guān)于食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)的細化落實(shí)。

【陳勇】 17:22? 二是食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。重慶食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展門(mén)類(lèi)齊全、底蘊深厚、基礎良好,孕育出了由重慶火鍋、重慶小面、重慶酸辣粉、重慶烤魚(yú)、重慶毛血旺、三峽柑橘、涪陵榨菜、榮昌豬、城口臘肉、豐都麻辣雞、巫山脆李、潼南檸檬等一個(gè)個(gè)區域公用知名品牌組成的重慶“土特產(chǎn)”陣列。今年3月份,市政府成立了食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班高位推動(dòng),由市政府主要領(lǐng)導胡衡華市長(cháng)為第一召集人,市政府副市長(cháng)鄭向東、江敦濤為召集人,21個(gè)市級部門(mén)主要負責人為成員。這是重慶市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標志性事件,彰顯了重慶市大力發(fā)展食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的決心和信心。出臺《十條政策》就是為了做大做強主導產(chǎn)業(yè),培育壯大重點(diǎn)企業(yè),加快兩群地區協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)主城都市區高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現我市從味覺(jué)高地向產(chǎn)業(yè)高地的躍升,將食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)打造成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。

【陳勇】 17:24? 三是滿(mǎn)足人民美好生活的需要。食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)一頭連著(zhù)脫貧增收、鄉村振興,一頭連著(zhù)滿(mǎn)足人民對美好生活的需要。總書(shū)記指出“食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系中華民族未來(lái)”,要求“各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,要把‘土特產(chǎn)’這3個(gè)字琢磨透”。在6月15日重慶召開(kāi)的食品及農產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì )上,發(fā)布了我市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的“爆品”機會(huì )清單,形成12個(gè)“爆品”機會(huì )產(chǎn)品類(lèi)別,今年計劃打造銷(xiāo)售收入5億元以上的“爆品”至少10個(gè)。積極引導食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)對生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行數字化改造升級,面向全市征集食品及農產(chǎn)品加工數字化轉型的儲備項目共計192個(gè),今年計劃實(shí)施100個(gè)。在“十條政策”中,包括提高食品及加工農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平、支持冷鏈流通體系建設、支持質(zhì)量和品牌建設等政策都是為了提高產(chǎn)品品質(zhì)和保障質(zhì)量安全等重要舉措,是對人民群眾對美好生活需要的積極回應。

【陳勇】 17:25? 重慶市已出臺的支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的《十條政策》明確了政策的內容和牽頭部門(mén)。《政策解讀》進(jìn)一步明確了支持的對象、申報的程序、政策標準、申報時(shí)間等具體內容。今天,我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )就是為了進(jìn)一步加大政策宣傳落實(shí)力度、打通政策落實(shí)的堵點(diǎn)、確保政策落到實(shí)處,真正讓好政策發(fā)揮出好的效果,謝謝。

【徐祖國】 17:25? 謝謝陳勇先生,下面繼續提問(wèn)。

【央廣網(wǎng)記者】 17:26? 十條政策出臺已經(jīng)兩個(gè)多月了,請問(wèn)落地執行情況如何?

【徐祖國】 17:28? 你的問(wèn)題請唐峰先生回答你。

【唐峰】 17:28? 謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。十條政策,是按照市委市政府要求、在市專(zhuān)班的指導下,市財政局和相關(guān)市級部門(mén)共同研究制定的。十條政策主要有新、實(shí)、準的特點(diǎn)。涉及到數字賦能、融資支持、金融加力等7個(gè)方面。6月13日政策出臺以來(lái)的兩個(gè)月時(shí)間,各部門(mén)對號入座強擔當、領(lǐng)題作業(yè)抓推進(jìn)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)聚合力,取得了階段性成效。

【唐峰】 17:29? 比如融資促進(jìn)方面,第三條提出:對食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)100家領(lǐng)軍企業(yè)、100家高成長(cháng)性企業(yè)新增貸款,按貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的60%,給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的貼息支持。目前,市財政已下達1億元貼息資金,各區縣正在抓緊兌付。另外,第九條提出:設立100億元食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金,由市國資委牽頭設立,這支基金是母基金,與區縣和開(kāi)發(fā)區、社會(huì )投資機構聯(lián)合設立子基金,投資糧油、肉蛋奶、果蔬、休閑食品、預制菜、火鍋食材、中藥材7大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,總體希望引入市區兩級以外的社會(huì )資本出資不低于50%參與子基金組建,鼓勵子基金加大對重慶本地食品及農產(chǎn)品領(lǐng)域準備上市企業(yè)的投資。

【唐峰】 17:32? 又比如融合促進(jìn)方面,政策的第一條提出:支持農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對成功創(chuàng )建國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮的,按不同的標準,給予最高不超過(guò)2億元的獎勵。市財政已將2.72億元專(zhuān)項資金下達到了相關(guān)的區縣。

【唐峰】 17:32? 再比如保險促進(jìn)方面,第四條提出:支持引導食品及農產(chǎn)品加工原輔料基地種養業(yè)主參與政策性農業(yè)保險,符合條件的,給予最高不超過(guò)85%的保費補貼,市財政已經(jīng)拿出貼費資金2.3億元。

【唐峰】 17:33? 總體來(lái)看,政策落地是有力、有序、有效的。我們在調研中也發(fā)現,社會(huì )已經(jīng)比較充分地感受到這些政策措施彰顯出市里的決心,已經(jīng)比較有感地享受到政策落地實(shí)施所帶來(lái)的紅利。謝謝!

【徐祖國】 17:33? 謝謝唐峰先生,請大家繼續提問(wèn)。

【新華網(wǎng)記者】 17:35? 我們看到十條政策的第四條是有關(guān)農業(yè)保險的,想請財政局的領(lǐng)導介紹一下重慶市農業(yè)保險方面的舉措?

【徐祖國】 17:36? 剛才唐峰先生回答上一個(gè)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)講到了保險,說(shuō)明你對政策已經(jīng)看過(guò)了,下面繼續有請唐峰先生回答你的問(wèn)題。

【唐峰】 17:36? 謝謝這位記者朋友的提問(wèn),政策性的農業(yè)保險是促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項政策措施。這個(gè)政策發(fā)揮了政府的引導和市場(chǎng)機制的作用,因此我們努力加碼政策性的農業(yè)保險在重慶的落地落實(shí)。

【唐峰】 17:37? 目前,我市政策性農業(yè)保險的險種超過(guò)了100個(gè),涉及到稻谷、玉米等主糧作物,也包括了生豬、柑橘、榨菜、中藥材、調味品等重慶特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至今年7月底,我市政策性農業(yè)保險的財政保費補貼已經(jīng)達到了6.82億元,為190萬(wàn)戶(hù)次農戶(hù)提供了風(fēng)險保障409億元。應該說(shuō)政策性農業(yè)保險為推動(dòng)重慶的農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

【唐峰】 17:37? 我們主要做了三件事:第一件事就是提高保障水平。我們在全市范圍內推行稻谷、玉米、馬鈴薯等主糧作物完全成本保險。保險金額由原來(lái)的每畝600元,分別提高到了每畝1100元、1100元、1240元,基本實(shí)現風(fēng)險保障水平翻番。

【唐峰】 17:38? 第二件事,擴大補貼范圍。一方面,將小麥、大豆、主糧作物制種,稻谷、玉米、馬鈴薯完全成本補充保險等,納入農業(yè)保險保費補貼范圍。另一方面,市級財政保費補貼支持將每個(gè)區縣申報優(yōu)勢特色險種數量由3個(gè)增加到5個(gè)。

【唐峰】 17:38? 第三件事,減輕農戶(hù)負擔。為進(jìn)一步提高農戶(hù)參保積極性,我們降低了農戶(hù)承擔保費負擔,進(jìn)一步加大了對國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、產(chǎn)糧大縣的農戶(hù)補貼力度。總的來(lái)說(shuō),現在農戶(hù)參加政策性農業(yè)保險可以獲得的保費補貼最高可以達到85%。謝謝。

【徐祖國】 17:39? 好的,請大家繼續提問(wèn)。

【重慶之聲記者】 17:40? 我們關(guān)注到在政策中提到了對“爆品”打造的支持,想請問(wèn)市經(jīng)濟信息委對“重慶造”食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)的支持方式?

【徐祖國】 17:42? 有請劉群生先生。

【劉群生】 17:43? 謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。現在在我們的產(chǎn)品市場(chǎng)中,“爆品”已成了一個(gè)耳熟能詳的詞匯,我們這里說(shuō)的“爆品”,其實(shí)也就是我們企業(yè)的“拳頭”產(chǎn)品,通過(guò)把一款產(chǎn)品或者一個(gè)賣(mài)點(diǎn)做到極致,從而助推品牌的打造。今年6月,我委結合重慶產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,在第三方機構協(xié)同下,發(fā)布了《重慶市食品及農產(chǎn)品加工業(yè)“爆品”機會(huì )清單(2023版)》。在發(fā)布的政策指南中,市經(jīng)濟信息委重點(diǎn)圍繞糧油、休閑食品、預制菜等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“爆品”打造計劃,開(kāi)展品牌集中宣傳推廣活動(dòng)。

【劉群生】 17:43? 具體的一些工作舉措有以下三點(diǎn):一是實(shí)施滾動(dòng)儲備。我們按照“儲備一批、滾動(dòng)實(shí)施”的原則,我委每年度向我市規模以上糧油、預制菜、休閑食品等生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)征集主題性宣傳推廣和品牌建設方案。方案需要圍繞重慶市食品及農產(chǎn)品加工“爆品”機會(huì )清單,明確實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內容、績(jì)效預期等。我委在組織專(zhuān)家評審后將一批納入年度方案項目庫。

【劉群生】 17:45? 二是按序推動(dòng)執行。按照“誰(shuí)申報、誰(shuí)執行”的原則,納入年度方案項目庫的企業(yè)主體按照報送的方案內容、時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展主題性宣傳推廣活動(dòng),對照入庫方案全面推動(dòng)實(shí)施,通過(guò)“月月有活動(dòng),季季有特色,年度可持續”的原則,營(yíng)造全城動(dòng)員、全城參與、全媒宣傳、全民盛惠的消費氛圍。

【劉群生】 17:46? 第三個(gè)措施是擇優(yōu)給予支持。企業(yè)按入庫方案實(shí)施完畢后,可于次年通過(guò)市經(jīng)濟信息委專(zhuān)項資金申報網(wǎng)進(jìn)行項目資金申報,申報內容包括實(shí)施完成情況、績(jì)效成果,并提供相關(guān)票據及相關(guān)佐證材料。我委對申報的項目組織專(zhuān)家進(jìn)行評審,擇優(yōu)按照不超過(guò)實(shí)施企業(yè)宣傳推廣和品牌建設投入費用的30%,最高給予200萬(wàn)元獎補。謝謝大家!

【徐祖國】 17:46? 謝謝劉群生先生,看大家還有什么問(wèn)題。

【國際在線(xiàn)記者】 17:46? 如何申報爭取農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目支持?

【徐祖國】 17:47? 謝謝你,這個(gè)問(wèn)題跟農業(yè)農村委有關(guān),我們請陳朝軒先生回答你。

【陳朝軒】 17:48? 謝謝這位媒體朋友。國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目有三大類(lèi),一個(gè)是國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮三類(lèi)項目。這三類(lèi)項目都是中央財政支持的項目,數量較少,資金量比較大。最近兩年,國家每年給重慶市下達申報指標,產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群各2個(gè)項目,產(chǎn)業(yè)強鎮是5個(gè)項目,但實(shí)際批準的數量根據國家組織專(zhuān)家評審情況可能有所變化。在資金投入上,每個(gè)產(chǎn)業(yè)園是支持7000萬(wàn)元到1億元,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項目支持1.5億元至2億元,每個(gè)產(chǎn)業(yè)強鎮支持1000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)融合項目都是采取國家下達申報指標、各省市申報推薦、國家組織評審的方式擇優(yōu)確定。

【陳朝軒】 17:48? 從申報主體來(lái)看,產(chǎn)業(yè)園項目和產(chǎn)業(yè)強鎮項目是以區縣政府為申報主體來(lái)進(jìn)行申報,產(chǎn)業(yè)集群是由同一產(chǎn)業(yè)相對集中的區縣聯(lián)合申報。上述項目在國家批準同意以后,根據創(chuàng )建工作方案,采取競爭立項方式,擇優(yōu)確定具體的支持項目,給予資金上的支持。

【陳朝軒】 17:49? 關(guān)于食品及農產(chǎn)品加工企業(yè),合作社等經(jīng)營(yíng)主體,爭取這三類(lèi)項目資金支持,經(jīng)營(yíng)主體要符合以下四個(gè)方面的基本條件:一是注冊地址要在項目的實(shí)施區域內,具體產(chǎn)業(yè)園項目只在批準創(chuàng )建區縣的幾個(gè)鄉鎮實(shí)施,產(chǎn)業(yè)強鎮項目只在批準創(chuàng )建的一個(gè)鄉鎮實(shí)施;二是從事行業(yè)要與項目支持的主導產(chǎn)業(yè)相符合,產(chǎn)業(yè)園可支持1—2個(gè)主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)強鎮項目只支持1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)營(yíng)主體要有一定的投入能力,原則上財政補助資金與社會(huì )資本投入的比例不低于1:3;四是要建立聯(lián)農帶農機制,讓農民群眾共同參與,共同分享成果,要充分發(fā)揮項目帶動(dòng)農民增收作用。具體申報條件和程序,還要根據每年的項目申報通知要求,向所在區縣的農業(yè)農村部門(mén)或者鄉鎮政府咨詢(xún)辦理。謝謝。

【徐祖國】 17:49? 謝謝陳朝軒先生,看大家還有什么問(wèn)題。

【香港商報記者】 17:50? 商務(wù)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。市商務(wù)委在推動(dòng)全市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中處于重要的位置,請問(wèn)在重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策中,市商務(wù)委都有哪些具體惠企政策呢?

【徐祖國】 17:50? 你的問(wèn)題請任開(kāi)慶先生回答你。

【任開(kāi)慶】 17:50? 謝謝這位記者朋友的提問(wèn),我們市商務(wù)委在支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金十條政策里面,我們重點(diǎn)探索細化了以下政策措施:

【任開(kāi)慶】 17:51? 一是在支持冷鏈流通體系建設方面。對符合條件的農產(chǎn)品交易市場(chǎng)、集散分撥中心項目,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的50%,給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。具體來(lái)講就是支持重慶市商貿流通企業(yè)、集體經(jīng)濟組織等建設跨區域物流分撥中心(含電商倉),高標準建設倉儲、分揀、裝卸、運輸、配送設施,整合上下游資源開(kāi)展跨區域集配服務(wù)。支持商貿企業(yè)大力發(fā)展直采直供基地和訂單農業(yè),在優(yōu)勢農產(chǎn)品主產(chǎn)區或主銷(xiāo)地建設跨區域農產(chǎn)品集散中心,集農產(chǎn)品洗選、包裝、冷藏、加工、中轉于一體,助力農產(chǎn)品流通。

【任開(kāi)慶】 17:51? 二是在支持宣傳推廣和品牌建設方面。支持辦好中國西部國際投資貿易洽談會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“西洽會(huì )”),對符合申報條件的我市食品及農產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、產(chǎn)學(xué)研機構優(yōu)先提供展位;參加各區縣館的,則免費提供展位。對參加西洽會(huì )的企業(yè),通過(guò)大會(huì )宣傳渠道給予品牌宣傳推廣支持;對參加西洽會(huì )的爆款產(chǎn)品,常年在西洽會(huì )官網(wǎng)等平臺宣傳推廣。支持電商企業(yè)重點(diǎn)圍繞火鍋食材等實(shí)施“爆品”打造計劃,開(kāi)展品牌集中宣傳推廣活動(dòng)。對于依法登記注冊,具有獨立法人資格,2023年網(wǎng)絡(luò )營(yíng)業(yè)額同比增長(cháng)20%,并在知名電商網(wǎng)站銷(xiāo)售同類(lèi)排名前列的培育“網(wǎng)絡(luò )爆品”的電商企業(yè),擇優(yōu)給予項目主體按不超過(guò)實(shí)際有效投資額40%,最高30萬(wàn)元的資金扶持。支持企業(yè)創(chuàng )品牌、創(chuàng )名牌,對新授予中華老字號的我市企業(yè),每個(gè)給予10萬(wàn)元一次性獎勵。謝謝!

【徐祖國】 17:52? 謝謝,大家還有什么問(wèn)題?

【上游新聞?dòng)浾摺?17:52? 如何申報享受農產(chǎn)品加工業(yè)市級貸款貼息補助政策?

【徐祖國】 17:53? 繼續有請市農委陳朝軒先生回答你的問(wèn)題。

【陳朝軒】 17:53? 謝謝上游新聞?dòng)浾叩膯?wèn)題。市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》提出,對食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)100家領(lǐng)軍企業(yè)、100家成長(cháng)性企業(yè)新增貸款,按貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的60%,給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元貼息支持。

【陳朝軒】 17:54? 食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)要享受這項政策,首先,必須進(jìn)入“雙百”企業(yè)名單。市里對“雙百”企業(yè)明確了四個(gè)方面的基本條件,其中入選領(lǐng)軍企業(yè)的“門(mén)檻”是,主城都市區的企業(yè)2021年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元以上,渝東北三峽庫區和渝東南武陵山區的企業(yè)2021年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上;入選成長(cháng)性企業(yè),2021年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入必須達到2000萬(wàn)元以上。經(jīng)企業(yè)自愿申報、區縣審核推薦、市級組織評審,并報經(jīng)市政府同意和向社會(huì )公示。最近市農業(yè)農村委已經(jīng)下發(fā)通知,公布了100家領(lǐng)軍企業(yè)和110家成長(cháng)性企業(yè)名單。其次,要符合項目支持環(huán)節。主要是對“雙百”企業(yè)在2022年1月1日—2023年6月30日期間用于農產(chǎn)品加工、科技研發(fā)、擴產(chǎn)擴能等方面貸款進(jìn)行貼息。第三,沒(méi)有享受過(guò)其它同類(lèi)政策。已經(jīng)享受其他貼息支持的,不得再重復享受這項貼息政策。

【陳朝軒】 17:54? 根據市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟企穩恢復提振政策措施的通知》精神,要求本次貼息進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,對“雙百”企業(yè)實(shí)行“免申即享”,各個(gè)區縣要在市里的方案下發(fā)后1個(gè)月內將貼息資金撥付至企業(yè)。

【徐祖國】 17:54? 好的,謝謝。看大家還有什么問(wèn)題?

【今日重慶記者】 17:55? 政策第八條提到,對世界500強、中國500強、行業(yè)頭部和龍頭企業(yè)來(lái)渝設立地區總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地的,按不同標準給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎勵,請問(wèn)政策支持對象需滿(mǎn)足什么條件?謝謝!

【徐祖國】 17:56? 問(wèn)了一個(gè)非常好的問(wèn)題,我們邀請到招商投資促進(jìn)局的領(lǐng)導楊紫璇女士回答你的問(wèn)題。

【楊紫璇】 17:56? 謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。招商獎勵政策我們主要針對食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目,主要包括幾位領(lǐng)導都提到的七大產(chǎn)業(yè)方向,以及我們的重點(diǎn)的生態(tài)項目,如食品安全、種養基地建設、品牌、平臺、園區建設等,提升招商引資力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)落地重慶,助力我市食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【楊紫璇】 17:57? 那么具體來(lái)說(shuō),政策支持對象需要滿(mǎn)足三個(gè)條件:第一,支持對象為具有獨立法人資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或管理機構,符合政策支持基本條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,具有可持續社會(huì )經(jīng)濟效益等相應能力;

【楊紫璇】 17:58? 第二,支持對象具體為來(lái)渝設立地區總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地的食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)世界500強、中國500強、行業(yè)頭部和龍頭企業(yè)。那么“世界500強”指的是由《財富》雜志,它每年都有排行榜,每年評選出“全球最大五百家公司”。中國500強”是由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )按國際慣例組織評選、發(fā)布的中國企業(yè)排行榜。行業(yè)頭部和龍頭企業(yè)指行業(yè)中對行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響力、號召力和一定的示范和引導作用,并對該地區、該行業(yè)或者國家做出貢獻的企業(yè)。

【楊紫璇】 17:58? 第三,我們按照“擇優(yōu)不重復”的原則,同一項目同類(lèi)資金不得重復支持。近三年被列入嚴重失信主體“黑名單”、受到財政違法行為處罰處分,以及存在應退未退財政資金行為的企業(yè)和單位,也不納入我們支持的范圍。謝謝。

【徐祖國】 17:59? 謝謝楊紫璇女士,看大家還有問(wèn)題嗎?

【重慶日報記者】 18:01? 市政府2023年6月出臺《關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《重慶市支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》等系列政策,請問(wèn)市政府性融資擔保機構在支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)方面有哪些舉措?

【徐祖國】 18:01? 謝謝重慶日報記者,再次有請唐峰先生來(lái)回答你這個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。

【唐峰】 18:01? 謝謝重慶日報記者的提問(wèn)。按照十條政策,現在重慶農擔集團執行的擔保費補助政策,補助之后企業(yè)實(shí)際承擔的平均擔保費率不超過(guò)0.6%,整體融資成本控制在5%以?xún)龋瑧撜f(shuō)是切實(shí)解決了食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)的“融資難”“融資貴”問(wèn)題。我們主要做了三個(gè)方面的工作:

【唐峰】 18:01? 第一件事,專(zhuān)注農業(yè),切實(shí)履行政策性擔保使命。重點(diǎn)圍繞糧油、休閑食品、預制菜等七大領(lǐng)域的農產(chǎn)品原輔料基地及加工等項目提供融資擔保服務(wù),累計為近4萬(wàn)戶(hù)主體提供擔保貸款163億元。

【唐峰】 18:02? 第二件事,科技賦能,不斷提高加工企業(yè)信貸可得率。圍繞行業(yè)、區域等特征,已經(jīng)開(kāi)發(fā)出鄉村振興農產(chǎn)品加工貸、商貿貸、原產(chǎn)地冷鏈物流建設貸、養殖貸等28個(gè)農擔標準化產(chǎn)品,在擔保條件、費率、信用額度敞口等方面給予多樣化服務(wù),同時(shí)開(kāi)發(fā)風(fēng)險管理系統,實(shí)現農業(yè)擔保全線(xiàn)上操作,效率提高了60%以上。

【唐峰】 18:02? 第三件事,多措并舉,助力全產(chǎn)業(yè)鏈培育。創(chuàng )新動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押支持大型冷鏈市場(chǎng)及生鮮銷(xiāo)售,從原輔基地生產(chǎn)到加工、貿易流通,實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋,助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)“接一連三”。

【唐峰】 18:02? 接下來(lái),我們還將重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是,專(zhuān)項開(kāi)發(fā)以食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的信貸擔保產(chǎn)品,通過(guò)貼息貼費、共建風(fēng)險金、引導資金投資等措施,打好政策的“組合拳”。二是,加快食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息庫建設,不斷完善信用評價(jià)體系,提高金融供給的精準性和可得性。三是,強化對精深加工、貯藏冷鏈設施等關(guān)鍵環(huán)節的支持力度,助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以實(shí)干助推食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)鄉村全面振興。謝謝!

【徐祖國】 18:02? 謝謝唐峰先生。看大家還有什么需要提問(wèn)的嗎?如果大家還想進(jìn)一步了解相關(guān)的政策,可以和我們專(zhuān)班取得聯(lián)系,也可以和市政府新聞辦取得聯(lián)系,我們都將積極的為大家提供相關(guān)的信息服務(wù)。剛才的發(fā)布會(huì )我們6位發(fā)布人回答了大家9個(gè)方面的問(wèn)題,涉及方方面面,正如這10條政策一樣,剛才幾位發(fā)布人發(fā)布信息的過(guò)程中,圍繞產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后給大家介紹了我們重慶支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是一體統籌考量,全產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程政策的支持。這個(gè)地方也懇請各位記者朋友,對我們今天的發(fā)布會(huì )每條政策和每位發(fā)布人做的解讀做好精準的報道,我們大家共同來(lái)推動(dòng)我們重慶的食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,謝謝大家!下次再見(jiàn)!

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